О личной ответственности и не только

Закружившись в личных делах и наслаждаясь тем, что наконец-то появилась возможность заниматься тем, чем хочется, а не тем, чем надо и совершенно расслабившись от безделья, до конца прошлой недели телевизор вовсе не включал до пятничного вечера на даче.
     Выступал генпрокурор Устинов с контртеррористическими инициативами в Госдуме. Суть этих инициатив сводилась к следующему: финансовым пособникам террористов устраивается жёсткий прессинг по всему полю. А именно: конфискация всего имущества у подобных финансистов, конфискация всего имущества «из помещений, где собираются террористы и где они хранят свою спецлитературу». Было предложено также принять закон о противодействии терроризму, в котором предусматривался бы упрощённый порядок судопроизводства по делам, связанным с терроризмом, контрзахват заложников и денежное вознаграждение за информацию о терроризме. Сразу оговорка. Что такое «контрзахват»? По сути, обыкновенный захват в заложники родственников террористов, только на законных основаниях. Применять этот самый «контрзахват» генпрокурор обещал только после рассмотрения «опыта других государств и анализа его...» и, взяв оттуда самое лучшее. Логическая, поначалу, и вполне связанная цепочка рассуждений порвалась начисто. Разве кто-то мешал генеральному прокурору выступить с такими инициативами, изучив предварительно этот самый опыт? Ну, да ладно. Предлагаю пропустить этот ляп.
     Хотел, вообще, усомниться в целесообразности принятия специального закона. Думаю, вполне достаточно было бы простого дополнения к уголовному кодексу. Меры по конфискации имущества в этой связи вполне оправданы и нужны сами по себе. Вызывает недоумение лишь тот факт, что они не применялись до сих пор.
     Если же посмотреть на проблему шире, то просматриваются корни её не в отсутствии каких-либо законодательных норм, а в отсутствии личной ответственности некоторых должностных лиц. Выпрашивая для себя дополнительные полномочия (упрощённый порядок судопроизводства непременно даст такие полномочия), силовые ведомства уводят стержень дискуссии в сторону. А ядро проблемы как раз в том и состоит, что личная ответственность отсутствует везде и повсюду, особенно, в правоохранительной сфере.
     В этой связи весьма примечательна «возня» в регионах по поводу права ВВП распустить любое региональное законодательное собрание в случае отклонения кандидатуры губернатора и права назначать губернаторов вообще. По поводу первого – не могу сказать ничего, а вот о втором – извольте. Опустим разглагольствования на тему «нужны/не нужны выборы губернаторов» (хотя, эта тема та ещё...). Назначая глав регионов, президент готов взять на себя личную ответственность за их деятельность и спросить ЛИЧНО и С КАЖДОГО за результативность их работы. В принципе, сейчас ничего не мешает ВВП сделать это же (что уже и происходит в некоторых случаях), но только порядок этот законодательно не оговорён никак и нигде. Таким образом, на высшем уровне создан прецедент обозначения личной ответственности перед избирателями. Прошу заметить, что ни один из действующих губернаторов никогда и нигде не отчитывался перед своими избирателями за свою финансово-хозяйственную деятельность. Создать условия для этого пришла пора давно уже. Аргументы о грядущем тоталитаризме не выдерживают никакой критики, т.к. везде и всюду звучат голоса о слабости власти. Кроме того, у ВВП нет никаких проблем во взаимоотношениях с главами регионов: к нему все губернаторы вполне лояльны.
     Замечательна ещё одна инициатива из той же серии. Владимир Колесников (заместитель генерального прокурора) предложил освобождать от уголовного преследования сотрудников правоохранительных органов, внедрённых в ОПГ и террористические группы. Вот выдержка с одного ресурса:

«Российская Генпрокуратура считает, что ныне действующий закон об оперативно-розыскной деятельности недостаточно защищает права сотрудников спецслужб. "В этом законе должен быть предусмотрен комплекс социальной и правовой защиты лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, - заявил на днях зам. генпрокурора Владимир Колесников. - Речь идет об урегулировании, порядке, основаниях и видах преступлений, за совершение которых эти лица могут быть освобождены от уголовной ответственности". Как выяснилось, поправками дело не ограничится. "Практически подготовлен новый проект закона, но он еще требует дополнительной проработки", - сообщил г-н Колесников.»

Сразу скажу, что проекта закона не читал, но в том виде, в котором он (старый закон об ОРД) существовал до сих пор он сам себя изжил уже давно. Тут, в принципе, всё верно. Единственное, на чём нужно акцентировать внимание: личная ответственность оперативников за принятие решений, личная ответственность за каждый выстрел. Отсюда следует вопрос: кого же можно будет допускать к такой работе? Наиболее проверенных в деле. Причём, ответственность должна быть не только со стороны людей, которые защищают государство. Должна быть ответственность государства перед своими защитниками, т.е. в данном случае каждый прикрывает спину друг другу по честному и до конца. До тех пор пока у нас судят таких, как Буданов и Ульман в эффективность указанных мер мне, например, верится весьма слабо.

гражданин Фильтруйбазаров – отдыхающий и, временами, скучающий от безделья.
E-mail: filtr-bazar@rambler.ru

Tweet